以案说法，女性维权案例

对防治家庭暴力的法定干预职责的思考

案情简介：

2017年4月至2018年5月间，被告人杨某某因家庭琐事，多次用拳脚对妻子贺春慧实施家庭暴力，南涧县公安局拥翠派出所对其进行过训诫。2018年5月10日晚，被告人杨某某再次因家庭琐事对妻子贺春慧实施家庭暴力，并导致贺春慧受伤，后由被告人杨某某送至南涧县人民医院检查治疗。经检查，贺春慧外伤性蛛网膜下腔出血、右侧上颌窦前壁骨折、L2左侧横突骨折、眼睑挫伤、右侧第二肋陈旧性骨折、头部软组织伤。经鉴定，贺春慧的人体损伤程度达轻伤二级。案发后，受害人贺春慧表示对被告人杨某某予以谅解。该院认为，被告人杨某某多次采用暴力手段，故意伤害他人身体，致一人轻伤二级，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百三十四条第一款之规定，应当以故意伤害罪追究其刑事责任。被告人杨某某归案后能如实供述自己的罪行，可从轻处罚；取得被害人谅解，可酌情从轻处罚。综述，建议对被告人杨某某判处一年以下有期徒刑，并适用缓刑。

法院审理后认为，被告人杨某某无视国家法律，多次非法故意伤害妻子贺春慧身体健康，致其轻伤二级（两处），其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百三十四条之规定，构成故意伤害罪。公诉机关指控的事实、罪名成立，予以支持。被告人杨某某归案后能如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，予以从轻处罚；本案系家庭矛盾激化引发，并取得被害人谅解，可酌情从轻处罚。据此，根据被告人的犯罪事实、犯罪性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百三十四条第一款、第六十七条第三款、第六十一条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，判决被告人杨某某犯故意伤害罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。

法官释法：

从总体上看，公安、司法机关对家庭暴力的认识已经有所提高，但是，仍然存在一些认识上的误区，执法不够规范和严格。例如，部分公安、司法机关，尤其是公安机关的工作人员并不能正确界定家庭暴力，不能正确区分家庭暴力和家庭纠纷，如有的基层乡镇派出所接到家庭暴力报警时，出现接警不出警的情况，即使受理一般也是向村委会或司法部门移交；在处理家庭暴力案件时就事论事，只注意平息事态，不对引起家庭暴力的原因作深入了解，认为家庭暴力是家庭私事，没有引起足够重视；对因家庭暴力引起的治安案件，大多进行调解处理，应该处罚的而未得到及时处罚，总认为对施暴者处罚后会对家庭和谐带来负面影响，担心施暴者被处罚后会变本加厉实施侵害，忽视了法律的教育惩戒作用，客观上在一定程度上纵容了施暴者的违法犯罪行为。

公安、司法机关工作人员对相关法律、法规、规章及规范性文件的了解和理解程度不够，对防治家庭暴力的法定干预职能认识不够明晰。很多公安、司法机关的工作人员对有关家庭暴力的法律、法规不是很了解。他们处理家庭暴力案件基本上只依据《婚姻法》或者《治安管理处罚法》，很少涉及《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《老年人权益保障法》。

家庭暴力司法干预尺度难把握。公安机关普遍反映，由于家庭暴力发生在家庭成员当中，涉及家庭成员内部事务，因此，对家庭暴力行为司法干预的尺度难以把握。公安机关作为处理家庭暴力案件的第一线，办案人员需要直接接触案件当事人。公安机关的介入应当如何把握，既能对家庭暴力案件的施暴者起到惩戒作用，保护受害人的合法权益，又能尽量维护家庭的团结与和睦是一个较为棘手的问题。

受害者本人因素导致公安机关履行职责不力。各地经济收入的不平衡导致了经济地位的不平等。传统的择偶观是男强女弱。女方希望找一个各方面都比自己强的男性，而自己甘愿默默奉献于家庭，一些男性由于有了妻子及其家庭成员的支持，因某些机遇而迅速致富，社会地位也大大提高，所谓的“优越感”得到了体现，于是要求家庭成员绝对服从其意志，否则就恶语伤人，大打出手，受害者出于对施暴者的依赖，害怕施暴者的行为被公安机关发现后对其更为不利，于是忍气吞声，“甘愿”接受施暴者的侵害，而不向公安机关报案。另外，受传统思想的影响，受害者往往认为受到家庭成员的侵害是家里的丑事，家丑不可外扬，致使公安机关了解不到家庭暴力发生的真实情况。再者公安机关在处理家庭暴力的案件时，往往会遭到受害者的“吓唬”，并不希望对施暴者进行处罚，当公安机关对施暴者予以处罚时，受害者又会替施暴者求情，要求给施暴者改过的机会。（云南省大理州南涧县法院   潘伟）